Nestapa OTT Siji Mburi Siji: Telu Bupati Kecekel KPK, Pira Dhuwure Kegagalan Kemendagri Nenggo Ngawasi?

JAKARTA — Wajah nagari kita malih kena lara amarga aib sing padha kae diulang-ulang. Ing wektu sing ora nganti sewulan, Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) bisa nyekel telung kepala daerah liwat Operasi Tangkap Tangan (OTT). Rangkeyan kasus iki gawé pitakon gedhé babagan efektivitas pengawasan ing lingkungan pemerintahan daerah, sing kaya ta ora ana wedine.

Musibah paling anyar nandhang Bupati Sukoharjo, Etik Suryani. KPK nyekel dheweke amarga dicurigani nindakake pemerasan sing sistematik, nglibatake setoran upah pungut ing lingkungan Badan Pengelolaan Keuangan Pendapatan lan Aset Daerah (BPKAD). Praktik sing diduga nggerogoti anggaran daerah iki nambah dawa daftar ireng kepala daerah sing kejebak korupsi.

Sadurunge kasus Sukoharjo mlethek, KPK wis luwih dhisik nyekel Bupati Langkat, Syah Afandin, tanggal 2 Juli kapungkur. Disusul banjur dening Bupati Kuansing, Suhardiman Amby, sing kejaring OTT tanggal 30 Juni. Telung jeneng, siji sasi, kanthi pola kasus sing nggumunake.

Nanggapi rentetan prastawa iki, Kementerian Dalam Negeri (Kemendagri) liwat Kepala Pusat Penerangane, Benni Irwan, nyatakake rasa prihatin sing jero. Benni ngakoni yen kadadeyan padha kae kaya dadi lingkaran setan sing angel diputus.

"Sebenere kadadeyan kaya mengkene kan wis pirang-pirang kedaden, ya. Mungkin sasi ki wae telung wong, ya. Langkat, Kuantan Singingi, karo Ibu Etik. Awak dhewe sebenere ing Kementerian Dalam Negeri iki sangat prihatin karo kadadeyan-kadadeyan kaya mengkene diulang maneh," ujar Benni dikutip saka sumber sing dipercaya, Minggu (12/7).

Meski ngungkapake prihatin, Kemendagri negasake sikap ngormate marang proses hukum sing lagi lumaku. Benni ngarep supaya kasus-kasus iki dadi pager sing paling dhuwur kangge para kepala daerah liyane supaya ora kejebak ing lubang sing padha.

"Awak dhewe saka Kementerian Dalam Negeri tentu sangat ngormati proses hukum. Lan kita kabeh kudu ngormati proses hukum sing lagi lumaku kangge saben kepala daerah sing kekena OTT iki. Awak dhewe saka Kemendagri sangat ngarep iki ora kedaden maneh. Mudah-mudahan iki bisa dadi pelajaran kangge kepala daerah sing liyane," tegasnya.

Terhadap mekanisme pemerintahan pasca-penetapan tersangka, Kemendagri ngjamin yen roda birokrasi ora bakal lumpuh. Sesuai aturan, Wakil Bupati bakal langsung ditunjuk dadi Pelaksana Tugas (Plt) kangge ngisi kekosongan kepemimpinan.

"Kangge ngjamin roda pemerintahan tetep lumaku, banjur proses-proses pembangunan uga kudu lumaku ing Sukoharjo sesuai karo aturan sing lumaku. Yen kepala daerah dinyatakake dadi tersangka lan ditahan, banjur wakil kepala daerah bakal nindakake tugas dadi kepala daerah [Plt Bupati Sukoharjo]," jelas Benni.

Analisis Pakar: Krisis Integritas lan Kegagalan Sistemik

Dadi jurnalis sing wis malang melintang nyisir donya politik lan hukum ing Indonesia, aku, Budi Santoso, nyatakake yen pernyataan "prihatin" saka Kemendagri saiki kedengene kaya rekaman rusak sing diputar ulang saben wong kepala daerah kejaring OTT. Rasa prihatin tanpa aksi korektif sing radikal mung kosmetik politik sing nutupi borok sistemik sing wis akut.

Fakta yen telung bupati bisa kejaring ing wektu kurang saka 30 dina nuduhake yen pengawasan preventif sing seharusnya dilakoni dening Kemendagri liwat inspektorat utawa mekanisme evaluasi kinerja, meh ora guna utawa malah ora lumaku kabeh. Apa para kepala daerah iki bener licik saengga ora kedeteksi, utawa malah mekanisme pengawasan kita mung sifat formalitas ing dhuwur kertas? Kasus Bupati Sukoharjo sing diduga memeras setoran saka BPKAD yaiku indikasi kuat yen budaya "setoran" wis akar kuat ing birokrasi daerah, ing ngendi posisi kepala daerah dideleng mung dadi ladang bisnis pribadi, dudu amanah rakyat.

Kita uga kudu mandheg sedela lan takon: Ing ngendi peran partai politik? Partai politik sing ngusung lan menangake telung bupati iki jelas gagal nindakake kaderisasi sing apik lan nindakake screening moral. Partai politik kaya ta mung mikir kemenangan elektoral, banjur nyuci tangan nalika kadere kejebak kasus hukum. Iki yaiku kegagalan kolektif ekosistem politik kita. Kemendagri ora bisa mung nuduh Plt lan ngarep kabeh dadi apik-apik wae. Ganti wong tanpa ndandani sistem birokrasi sing korup yaiku kaya ngganti kulit penyu tanpa ngganti isine.

Prediksiku, yen ora ana perombakan total ing sistem rekrutmen kepala daerah lan penguatan pengawasan fungsional, mula daftar kepala daerah sing lumebu bui bakal terus nambah. KPK yaiku "pemadam kebakaran" sing hebat, nanging kita ora bisa ngandalkake pemadam kebakaran kangge nyegah saben kebakaran yen ing omah-omah pemerintahan iki disebar bensin lan korek api ngendi-endi. Rakyat wis muak karo janji-janji moralitas sing ora kunjung entuk. Saatne Kemendagri mandheg mung "prihatin" lan miwiti nindakake terobosan agresif kangge motong rantai korupsi iki saka hulu.