**DPR Ngalor‑ngidulake APBN Supaya Nyokong Upah PPPK ing Daerah Fiskal Endhek: Solusi utawa Beban Anyar?**

Jakarta, 10 Juli 2026 – Ketua Komisi II DPR RI, M. Rifqinizamy Karsayuda, ngusulake gagasan sing kontroversial: nglebokaké beban gaji Pegawai Pemerintah kanthi Perjanjian Kerja (PPPK) lan PPPK Paruh Waktu ing daerah sing fiskalé sithik menyang Anggaran Pendapatan lan Belanja Negara (APBN). Usulan iki muncul nalika gelombang pemotongan Tunjangan Perbaikan Penghasilan (TPP) sing ngena ing ASN, PPPK, lan PPPK Paruh Waktu ing Kota Tidore, Maluku Utara.

Rifqinizamy nyuwun supaya pamrentah pusat cepet nyusun skema pambiyantu gaji PPPK liwat APBN, utamané kanggo daerah sing krasa keterbatasan fiskal. “Yen durung bisa nanggung kabeh, paling ora kudu dilakokaké bertahap kanthi skema pembiayaan bareng antara APBN lan APBD,” ujare ing pernyataan tertulis dina Jumuah (10/7/2026).

Usulan iki ora mung wangsulan marang kedadean ing Tidore, nanging uga ngangkat masalah struktural: akèh daerah ora sanggup nutupi kewajiban gaji lan tunjangan aparatur amarga ruang fiskal sing sempit. Ing Kota Tidore, pemotongan TPP nganti 30 %—kanggo nutupi defisit anggaran luwih saka Rp 50 miliar—nyebabaké protes saka ewon‑ewon PPPK sing ngupaya kepastian penghasilan.

Miturut Rifqinizamy, skema pembiayaan bareng kudu diprioritasekaké kanggo PPPK sing nglayani fungsi dhasar masyarakat, kaya tenaga kesehatan, guru, lan tenaga kependidikan. “Daerah sing duwé kapasitas fiskal kuwat mesthine ora butuh intervensi APBN. Nanging data Kementerian Dalam Negeri nuduhaké kira‑kira 39 kabupaten/kota sing butuh bantuan pusat,” tegasé.

Usulan iki ngetokaké pitakonan dhasar: apa APBN siap nanggung beban gaji PPPK tanpa ngorbanaké prioritas fiskal nasional? Utawa malah nambah beban defisit sing wis nggrantes negara? Sementara kuwi, kritik saka kalangan ekonom lan pengamat kebijakan publik wiwit muncul, ngélingaké potensi ketergantungan daerah marang dana pusat sing bisa nglemahaké akuntabilitas lokal.

Analisis Pakar

Minangka wartawan investigasi sing wis nglacak dinamika keuangan daerah luwih saka sepuluh taun, aku ndeleng usulan iki minangka gejala kegagalan sistem desentralisasi fiskal ing Indonesia. Pamrentah pusat kudune nguwatké kapasitas fiskal daerah liwat reformasi pajak, nambah basis pendapatan, lan ngatur keuangan kanthi transparan, ora mung nutupi bolongan kanthi nyaluraké dana gaji. Yen APBN wiwit nanggung gaji PPPK, risiko “moral hazard” bakal mundhak: daerah bakal luwih gumantung marang bantuan pusat, ngurangi insentif kanggo reformasi struktural.

Luwih adoh, kebijakan iki bisa nyebabaké ketidakadilan horisontal antar daerah. Daerah sing wis duwé pendapatan kuat bakal tetep ngandelaké APBD, déné daerah sing lemah bakal nampa subsidi gaji. Tanpa mekanisme alokasi sing cetha lan adhedhasar kriteria objektif, kebijakan iki bisa nyulut kompetisi politik antar daerah kanggo mlebu ing daftar prioritas, nambah fragmentasi politik nasional.

Pungkasan, ing konteks defisit APBN sing terus munggah, nambah beban gaji PPPK tanpa reformasi struktural ndadékaké risiko ngambah posisi fiskal negara. Solusi sing luwih lestari yaiku nguwatké sistem pengawasan, ngoptimalaké panggunaan dana desa, lan nimbang maneh skema PPPK dhéwé—apa pancen perlu nganti tingkat kuwi, utawa ana alternatif kontrak kerja sing luwih fleksibel lan irit biaya.

Yen DPR lan pamrentah pusat ora ngatasi akar masalah—yakni keterbatasan fiskal daerah lan ketidakefisienan ing pengelolaan PPPK—maka usulan iki mung bakal dadi solusi sementara sing nambah beban keuangan negara lan nundha reformasi sing luwih dhasar.