Skandal Korupsi ing Kebon Binatang Surabaya: Satwa Lapar, Kerugian Rp10 Miliar, Direktur Ditahan

Ringkesan Cekak

• Direktur Utama PD TS Kebun Binatang Surabaya Choirul Anwar ditemtokake tersangka korupsi kanthi dugaan kerugian negara Rp10,2 miliar.
• Modus mark‑up anggaran pakan satwa nyebabake pangurangan pakan, kéwan kurus, lara, malah séda.
• Kasus iki melu manipulasi laporan keuangan, jabatan rangkap, lan persetujuan pangeluaran fiktif déning Direktur Keuangan.

Surabaya, 22 Juli 2026 – Kejaksaan Tinggi Jawa Timur sacara resmi netepake Choirul Anwar (CA) minangka tersangka ing dugaan korupsi anggaran Kebun Binatang Surabaya (KBS) sajrone periode 2016‑2024. Penetapan iku diwujudake ing Surat Perintah Penetapan Tersangka Nomor TAP‑863/M.5/Fd.2/07/2026 tanggal 21 Juli 2026.

Miturut Asisten Tindak Pidana Khusus (Aspidsus) Kejati Jatim I, Gede Punia Atmaja, modus utama sing dipigunakaké CA yaiku mark‑up anggaran pakan satwa. Jumlah pakan sing saktenané diwènèhaké marang kéwan dipotong, nanging laporan pertanggungjawaban digawe kaya ora ana selisih. “Pakan dikurangi, pertanggungjawaban digawe nganggo mark‑up,” ujare ing dina Kemis (21/7) bengi.

Akibat praktik iki, kondisi kesehatan satwa ing KBS mudhun drastis. Sawetara kéwan dadi kurus, lara, malah séda. Fasilitas kebun binatang uga ngalami kerusakan, kebersihan mudhun, lan perawatan dadi ora memadai.

Gede nambahaké yèn CA njabat minangka Direktur Utama PD TS KBS wiwit 2016 nganti 2024, sekaligus nggabungaké jabatan Direktur Operasional lan Direktur Keuangan. Kanthi kontrol penuh marang telung fungsi kunci, dhèwèké bisa maréntah staf akuntansi kanggo ngeluaraké dana anggaran lan nyusun laporan fiktif sing nutupi penyalahgunaan.

Pengeluaran ora sah kuwi, sing diduga disetujui déning Direktur Keuangan MN ing taun 2023‑2024, nimbulaké kerugian negara sementara sakedhik Rp10.209.664.735,60, miturut perhitungan BPKP Provinsi Jawa Timur. Saka total kerugian, watara Rp7,4 miliar diperkirakaké digunakaké kanggo kepentingan pribadi CA, sanajan rincian lengkap durung dipublikasikaké.

Saiki, CA ditahan ing Rumah Tahanan Klas I Surabaya cabang Kejaksaan Tinggi Jawa Timur wiwit 21 Juli 2026. Kuasa hukumé, Edward Dewaruci, nyatakake yèn proses penetapan tersangka wis cocog prosedur lan arep ngajokaké penangguhan penahanan sarta pembelaan luwih lanjut.

Analisis Pakar

Kasus iki nyoroti kerentanan struktural ing tata kelola lembaga publik sing ngatur aset strategis kaya kebun binatang. Nalika siji wong bisa nggabungaké telung posisi eksekutif sekaligus, kontrol internal dadi meh ora ana. Praktik mark‑up anggaran pakan satwa ora mung pelanggaran keuangan; iku langsung ngorbanké kesejahteraan makhluk urip sing ana ing ngisor perlindungan negara.

Pengawasan eksternal, utamané déning Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) lan Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK), katon durung cukup kuwat kanggo ndeteksi manipulasi iki sajrone meh siji dasawarsa. Iki nuduhaké kabutuhan mendesak audit berbasis risiko sing luwih asring, sarta sistem pelaporan anonim sing bisa nglindhungi whistleblower ing lingkungan pamaréntahan daerah.

Saliyane kuwi, kasus iki nuduhaké kepiye korupsi bisa nimbulaké dampak sosial‑ekologis sing amba. Kematian satwa, penurunan kualitas fasilitas, lan ilangé kapercayan publik marang institusi kebudayaan bisa ngurangi nilai edukatif lan pariwisata sing kudune diprodhuksi déning kebun binatang. Pamrentah daerah kudu cepet ngerumusaké kebijakan remedial, kalebu rehabilitasi satwa sing kélangan lan tinjauan maneh kabeh kontrak pengadaan pakan.

Pungkasan, penegakan hukum kudu dadi conto kanggo pejabat publik liyané. Yèn proses peradilan lumaku transparan lan sanksi sing dijatuhkan cukup abot, mula efek jera bisa ngurangi insiden sing padha ing mangsa ngarep. Nanging, yèn prosesé mlaku alon‑alon utawa hukuman dianggep entheng, mula budaya impunitas bakal terus nggerogoti integritas layanan publik.

Pitakonan sing Asring Ditakoni (FAQ)

• Q: Pira total kerugian negara sing diperkirakaké akibat kasus iki?
  A: Watara Rp10,2 miliar, kanthi perkiraan Rp7,4 miliar digunakaké kanggo kepentingan pribadi terdakwa.
• Q: Apa waé jabatan sing dipanggoni déning Choirul Anwar ing PD TS KBS?
  A: Dhèwèké njabat sekaligus minangka Direktur Utama, Direktur Operasional, lan Direktur Keuangan.
• Q: Kepiye dampak korupsi iki marang satwa ing Kebun Binatang Surabaya?
  A: Satwa ngalami kekurangan pakan, penurunan kondisi kesehatan, nganti séda; fasilitas kebun binatang uga dadi ora terawat.